目前，我国教育改革已经逐步向纵深方面发展，在这种新的形势下，我们应以新的视角重新审视学校发展问题，认真研究学校发展的理论与实践操作模式，以适应时代要求。    新形势下学校发展的突出主题是贯彻落实科学发展观，实现教育的科学发展、可持续发展。这就要求学校在发展中树立现代教育理念，采取内涵发展的模式，并把它落实到学校管理的各个层面和管理行为的始终，落实到广大教师的教育教学行为之中，落实到学生的学习活动之中，形成适合职业教育发展的主体意识和自觉行为。

深入研究探索现代教育理念，构建学校内涵发展模式，既需要学校领导层的高度重视和广大教师的积极参与，也需要我们从理论研究和实践探索两个层面大力推进，整合学校职能部门的人力资源，促进学校内涵发展。这既是学校教育改革的要求，也是时代赋予我们的责任。

素质教育理论明确指出：素质教育的根本任务是培养学生主动发展的意识和能力，开发每个学生的潜能，促进学生全面发展和特长发展。该理论解决了教育发展的思想问题和方向问题，引导教育由英才培养的选拔式向关注学生成长的发展式转变。要求学校和教师构建适应素质教育思想的各种模式，改变教师的思维方式、教学方式和学生的学习方式，促进教育整体发展、学校发展、教师发展和学生发展。

学校内涵发展是相对于规模发展的质量发展；相对于粗放发展的精细发展；相对于同质发展的特色发展；相对于模仿发展的创新发展。积极探索学校内涵发展与办学方向和教育目标的关系，实现内涵发展所要解决的认识问题，通过教师的可持续发展，达到促进学生可持续发展的目的。

学校管理既涉及到教育教学，也涉及到后勤、校园文化建设等诸多方面。实现高水平的管理不仅需要继承前人积累的丰富经验，更重要的是新形势下的创新。要在管理层面进行探索，力争构建起符合现代办学理念，实现学校内涵发展的各种管理模式并进行动态分析和创新完善，以此为学校提供发展的动力。

目前，学校教育教学内容基本实现了课程改革的目标要求，课程管理逐渐趋向三级目标，教师的教学方法得到了有效转变，学生的学习形式和学习方法逐步得到优化，适应课程改革需要的新理念逐渐形成，以人为本的管理理念正在深入。广大教职工对新形势下教育理念、教学模式、教学方法的研究与探索还在向纵深发展。但从实际情况看，部分教师对发展性教育理念的认识还不够深，实施过程还不够积极。因此，解决教师队伍建设需要从以下三个层面加以解决：一是从教育发展对教师提出新要求的角度解决教师专业化发展的方向性与宏观架构问题；二是从教师队伍优化的角度解决教师基本素质层面的建构问题；三是培训的角度解决教师专业发展的模式问题。通过教师队伍的建设，推动学生全面发展目标的实现。学生全面发展是学校所有办学目标的最终落脚点。

因此说，深入探索符合科学发展观要求的现代职业教育办学理念，走内涵发展的道路，构建内涵发展的模式，促进学校各方面科学发展、均衡发展、和谐发展，形成可持续发展的良好局面，可以有效促进学校的整体发展。

为了更好地构建我校内涵发展管理体系，建立以校长牵头，校委会成员参与，部门主任配合的组织体系，完善内涵发展的有关制度，制定内涵发展的相关方案，确定内涵发展的具体目标。领导小组成员要提高认识、统一思想、科学分工、职责明确，保证内涵发展的科学性。具体而言，需要从以下几个层面进行探索：

1.进一步深化教育教学改革

党的十八大报告强调要坚持教育优先发展、着力提高教育质量，这就要求我们在人才培养过程中要更加深入思考从“量”到“质”的转变，进 一步研究教学方式、方法，解决教学改革中的一系列深层次问题。我们要坚持走内涵式发展道路，就必须把提高教育质量放在首位，要牢固确立人才培养的中心地位，不断深化教育 教学改革，提高办学质量和水平，加快推进高水平教学研究型 大学建设步伐。
　　坚持深化改革，着力构建多样化的人才培养模式。加强基础教学，强化实践教学，注重能力培养，尊重学生的兴趣、爱好以及能力趋向，为学生个性自由发展创造空间。牢固树立学生 的主体地位，大力倡导探究式、讨论式、参与式教学，努力为学 生成长成才创造良好的环境和条件，引导学生创新发展，留给 学生学习的自主选择空间，促进学生个性发展。切实加大家庭 经济困难学生的资助力度，进一步做好毕业生的就业工作。
　　坚持教师主导，着力引导教师潜心育人。充分发挥教师的主导作用，鼓励教师静心教书、潜心育人，把教学作为教师考 核的首要内容；要加强师德师风建设，切实提高教师思想政治 素质、职业理想与职业道德水平；要改革人事聘任考核制度， 创造一切条件让教师爱教乐教。
　　积极推进教育创新。在遵循教育规律的基础上大胆实践新的教学形式和方法，教出水平，教出特色，不断提高教育质量。
    2 进一步加强学科专业建设
    学科建设是学校内涵建设的核心，是学校各项工作的龙头。学校要以科学发展观为指导，按照“强化优势，突出特色，调整结构，改革创新，科学管理，提高质量”的原则，坚持特色发展、内涵发展、协调发展和创新发展。
　　积极推行学科建设管理现代化、信息化，要做到管理工作 规范、严格、高效。加强对学科建设的跟踪调研，定期检查和评估 学科建设任务的落实和完成情况，扎实推进学科的内涵发展。
    3 进一步加强科技创新
　　要充分认识推进创新的重要意义。创新对于推动学校自身的改革与发展具有重要的意义，既是提高人才培养质量的根本要求，也是提高学科建设水平的重要手段；既是提高教师队伍素质的必要途径，更是提高学校综合实力的必然要求。学校要以科学发展观为指导，根据经济社会发展需要和学科专业优势，进一步明确学校定位，突出办学特色，建立以服务需求和提升创新能力为导向的评价和服务体系，大力推动与产业需求相结合的人才培养， 全面提高人才培养质量，要在全校积极发展创新文化，营造敢为人先、敢冒风险、敢于创新、敢于竞争和宽松氛围，充分激发创新活力和创新潜力，弘扬创新精神，增强创新意识，推进创新实践。
　　要进一步提升服务经济社会发展能力。学校要从区域经济和社会发展的要求和实际出发，以产学研结合为突破口，完善服务平台，创新服务模式， 使学校的发展更加贴近区域经济社会发展的需要；加强与政府、企业的战略合作，充分利用社会创新资源，拓宽合作 范围，实现优势互补、合作共赢。
　　4 切实加强高水平师资队伍建设
    加强制度建设,完善人才制度体系。推进人才管理工作科学化、制度化、规范化，建立健全涵盖人才培养、引进、使用和评价等人才资源开发管理各个环节的人才政策，及时清 理、修订、制定人才工作制度，形成有利于人才发展的制度环 境。
　　加强团队、梯队建设。围绕“构建大平台，组织大团队，争取大项目，创造大成果”目标，大力加强学术团队建设，积极引导个人优势整合转化为团队优势， 积极争取省级、国家级项目。
　　 5 加强师德师风建设，坚持立德树人
   　要不断增强教师教书育人的使命感。要让我们的教师树立育人为本、德育为先的思想，以培育优秀人才、发展先进文化和推进社会进步为己任，把一切为了学生的健康成长和成才作为教师工作最重要的出发点和落脚点，以自己良好的思想和道德风范去影响和培养学生。
　　要进一步加强对教师爱岗敬业精神的培育。要教育引导 广大教师忠诚党和人民的教育事业，热爱祖国，牢记社会责 任；执著追求真理，严谨治学，遵守学术道德规范；甘为人梯， 淡泊名利，乐于奉献，自觉传承农大精神。将学校创建高水平 教学研究型大学的目标与个人的职业理想有机结合起来，形成学校改革发展的合力。
　　要切实建立师德师风教育长效机制。要从思想政治素质、职业理想、职业道德、学术规范等方面，进一步完善师德教育内容；将师德教育强化、渗透到教师的岗前培训、组织活动、业务研讨、社会实践等学习方式中；注重发现和宣传优秀 师德个人和集体，通过典型示范的作用，推动师德师风建设工 作深入发展。
　　要不断健全和完善师德师风培育制度。要教育引导教师 正确处理教育教学、科学研究和人才培养之间的关系，进一步 规范和完善对教师业务考核、课题申报、成果评定、晋职晋级 等制度。坚决反对个别教师精力外流，不关心学生、不安心教 学的倾向；坚决防范在科研工作中弄虚作假、抄袭剽窃等违背学术规范，侵占他人劳动成果的不端行为；坚决处理败坏教师 声誉的失德失范行为。
　　 6 加强党员教育培养和党组织建设
    要深入进行理想信念教育，要抓好思想理论建设这个根本，进行党风党纪党性党史党情教育，推进学习型、服务型、创新型 党组织建设，要强化开展廉政风险防控。要坚持标本兼治、综合治理、 惩防并举、注重预防方针，重视和加强反腐倡廉教育、廉洁文化建设和制度建设，营造清正廉洁的良好局面，开创我校廉洁从政、廉洁从教、 廉洁务学新局面。
　　7 以《章程》为依托，全面推进民主治校
    依法治校要充分认识依法治校和民主管理的重要性与紧迫性。全面推进依法治校和民主管理，是建设现代学校制度、完善学校内部治理结构、提高管理水平与效益、提升学科建设和教学科研水平，办好人民满意教育的迫切需要，是构建符合法治理念的育人环境，培养学生学法明理、树立公民意识的重要保障。
　　学校要进一步完善教职工代表大会制度，进一步推进校务公开和党务公开，促进教职工和学生积极参与学校民主管理。要执行和落实《教职工申诉规定》和《学生申诉规定》，依法保护教职工和学生的合法权益。要进一步关注教职员工的民生问题。积极筹措资金， 改善学校教职员工的生活工作条件，切实解决教职员工生活 工作中的实际问题。逐步提高教职员工待遇，努力使教职员工 实际收入与学校发展同步增长。
　 8 切实加强校园综合治理，确保校园和谐稳定
     学校社会管理综合治理工作要以维护学校的政治稳定、 治安安定、秩序良好为目标，以创建“平安校园”为抓手，牢固 树立“安全第一”、“稳定压倒一切”和“责任重于泰山”的理念， 切实增强领导抓好学校安全稳定工作的政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，按照“谁主管、谁负责”的原则，逐级落实综合治理工作责任，形成“党政齐抓共管、部门统一协 调、单位各负其责、师生共同参与”的综治工作新格局。扎实推进学校社会管理综合治理工作目标管理责任制的落实，切实维护校园的安全稳定。
　　要建立健全安全稳定保障机制，狠抓安全稳定基础工作。加强信息网络建设，建立健全预防和处置突发性、群体性事件的工作预案，建立健全矛盾纠纷排查调处、安全隐患排查整改、重大事项决策风险评估等机制，及时排查调处各种矛盾纠纷和安全隐患，切实提高应急处置能力。进一步强化校园治安防控体系，形成人防、物防、技防三 位一体的防控体系，切实加强校园治安防控。进一步加强校地 联动长效机制建设，协同驻地政府部门大力整治校园及周边 环境。
    校委会成员要直接参与指导，初步探索出现代职业教育理念及其表现形式，总结出学校内涵发展的模式。

在初步确立部门内涵发展的基础上，校委会根据出现的新情况、新问题调整内容、方法，优化管理过程，使学校管理更加科学，更加具有普遍意义和指导意义。

内涵发展意见制定的主要方法：

（一）利用现有手段，从图书、期刊、报纸、网络上查找现代办学理念的有关理论文章，办学理念的主要内容和表现载体，结合学校内涵发展的理论成果、运行机制以及在内涵发展理念指导下形成的各种办学模式、管理模式、教学模式、学习模式、活动模式等重要资料，并以此为依据形成管理机制。

（二）行动研究法。

通过观摩学习、交流研讨、参观考察等形式进行调研，深入了解相关学校办学特色、教育质量、师资素质、学生发展等在办学理念上的特点，内涵发展上的经验，教育教学和实践活动、内部管理、校园文化建设等方面的创新。

（三）调查研究法。

主要是了解和掌握学校在办学理念与内涵发展方面的主要成果和存在的问题，对现有管理模式运行情况，教师和学生发展情况，做到心中有数；要对现有模式的构建、修正进行调整；对取得运用于教育教学之中的成果、各种管理行为进行调查研究，全面掌握运学校、教师、学生发生的变化。

   学校希望全体教职工积极参与学校内涵发展的战略，主动献计献策，也希望各部门尽早拿出内涵发展的实施意见，实现学校的科学发展、持续发展。

                      2014年1月6日