让人心动不已的职业教育

康 玺 琳

靖边职业教育的起起落落其实就是当代中国中职教育发展的一个典型缩影，它不仅体现出了国家经济形势和政策调整的动向，也反映了国民对职业教育认识的变化历程。近年来，国家高度重视发展现代职业教育，着力构建新时期的职业教育体系，努力打通一些制约职业教育发展的症结，竭力消除一些不利于职业教育发展的因素，让职业教育成为国家富强、民族振兴、百姓受益的助推器。作为一位两次加入职业教育行业的教育工作者，我想抒写畅谈一番自己的职教情怀。

一、中国职业技能人才严重匮乏

（一）技能人才的匮乏成为中国由制造大国转向制造强国的短板。《中国制造2025》提出了我国要从制造业大国迈向制造业强国的目标。然而，目前我国制造业生产一线高技能人才的严重短缺现状，是实现“中国制造2025”的瓶颈。

据了解，在我国7000万产业工人中，只有1/3是技术工人，其中初级工60%，中级工35%，高级工仅为5%。而德国高级工的比例为35%-40%。从学历上看，德国等先进工业国家很多本科毕业是一线工人，而我国本科毕业的一线工人数量很少。上海、广东、浙江等沿海省份，对一线初级工人的需求量非常大，“用工荒”现象时常发生，我校招就部门经常接到沿海企业招工急切想与我校合作的电话，我们切身体会到企业对工人的迫切需求。

（二）现行的高等教育人才培养模式已经无法满足社会对技能型人才的需求。从1977年恢复高考至今，高考已走过了40年，通过高考这种方式，很多人进入了高校，为我国的发展建设培养了大批的社会精英。但是现在我们的高考已到了不改不行的地步，我国每年有几百万大学生不能就业，家长可以说花费了大半辈子的精力和财力供自己的孩子读大学，但最终又不得不面对孩子无法就业、无力创业甚至无心守业的残酷现实。并不是社会提供不了就业岗位，只是我们的学校培养不出社会劳动和企业生产需要的优秀人才。举个简单的例子，社会需要1名管理者，9名工人，而我们的学校却培养了9名管理者，1名工人。“白领”与“蓝领”的比例严重失衡，所以现在的实际情况是，一方面大学生就不了业，另一方面企业招不到合格的人才。

（三）缺乏高技能操作人才，即使有再好的设计、图纸，也难以转化为产品。德国等制造业强国的经验说明，支撑制造业发展，需要大力发展职业教育，培养大量经过技能培训的高素质劳动者。“十三五”期间，要实现“中国制造2025”的目标，应将培养生产一线高技能操作人才，这两年在技术技能工人培养上，提出培养“大国工匠”的策略，在各大媒体上不断给我们分享了“大国工匠”的出彩人生，培养大国工匠作为一项中长期战略发展任务，为实施职业教育与“中国制造2025”战略对接。今后的高考也应该有两种模式：第一种高考模式是技术技能人才的高考，考试内容为技能加文化知识；第二种高考模式就是现在通行的普通高考，学术型人才的高考。技能型人才的高考和学术型人才的高考分开。这样才能有效地解决技能型人才匮乏的现状。

（四）目前的中国高等教育让人忧心忡忡。自上世纪末高校扩招以来，到现在高考录取率超过88%，高等教育不再是精英教育，既是一种普及，更像是一种产业：各个高校只顾着招人、收钱、流水线生产，什么热门就开什么专业，什么赚钱就开什么课程，老师只能临时集结。在这样的教育环境下教育出来的学生，能有多大出息，怎么能成为“学术型”人才，还能指望他们做出多大的研究成果呢？甚至部分家长还觉得，当年送进大学校门的是智商和情商较高的孩子，出了大学校门后却变为“低智商、零情商”“ 水土不服”的无用之才，体质、知识、智慧、品德等方面不升反降。还不止这些，不少家庭还因此致贫，花费了高昂的学习成本，浪费了宝贵的年华，经历了高中三年应考备考阶段非人的摧残，结果还是就业难，当很多学生毕业就失业的时候，很多大学生工资比农民工还低的时候，当初高三时一直萦绕在耳边的高考成功、人生美满的话语，估计更像是一记记耳光，一个个笑话。

教育厚此薄彼，只看重眼前的利益，急功近利，遵崇了商业化的模式，而非教育的规律，体制严重误导了高校，最终受伤的还是孩子，是家长，是这个社会，更是国家。

（五）职业教育让人想说爱你不容易。对于从事职业教育的人来说，一提起它真的让人怦然心动，激动不已，一旦踏进这个领域，你会觉得在这片天地里真的可以大有作为。纵观人类社会发展历史，那些为社会发展作出特殊贡献的精英们，大都是技术技能超人，从瓦特到爱迪生，从蔡伦到毕昇再到袁隆平，无一不是因身怀绝技而又善于创新才成就伟大发明创造的。但职业教育的现状既让人尴尬，又让人焦虑无奈：办学规模大幅度萎缩；吸引力不强，招生非常困难；难就业和就业的层次太低、环境较差；生存困难，发展艰难；设备闲置，资源浪费。

二、职业教育天宽地阔，大有可为

我曾经看到过这样一则新闻，报道的主题大概是说德国的高速公路不限速。这让我们中国人觉得不可思议。大家都知道，中国的高速路最高限速是每小时120公里，再不能比这个数字高，但是为什么德国的高速就不限速呢？这则新闻是这样解释的：一是德国的高速公路好；二是德国人开车有素质，守交通规则；三是德国人开车形成了一种默契，前车从后视镜看到后车速度比自己快，都会主动让出道，让后车行驶过去；还有一点，也是最关键的一点，德国人对自己开的国产车非常自信，德系车性能优越，安全性高。这种自信来源于德国人对本国制造业的自信，而这种享誉世界的优质制造业就是以强有力的职业教育作为后盾。我们在百度里搜一下“德国”二字，百度对德国的注解里有这样的文字：“领土面积357167平方公里（比中国云南省还小），人口约8110万人（不及四川一个省的人口），德国是一个高度发达的资本主义国家，欧洲四大经济体之一。德国在基础科学与应用研究方面十分发达，以理学、工程技术而闻名的科研机构和发达的职业教育支撑了德国的科学技术和经济发展。以汽车和精密机床为代表的高端制造业，也是德国的重要象征。”我们耳熟能详的豪车保时捷、奔驰、宝马、奥迪，还有家喻户晓的大众，都来自德国，这样一个欧洲小国，不得不令世人刮目相看。

中国在发展当代制造业的道路上，也在不断借鉴德国经验，那就是大力发展职业教育。2014年新中国成立以来的第五次全国职业教育工作会在北京召开，党和国家领导人习近平、李克强都做了重要批示，国家及有关部门先后还印发了《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》《现代职业教育体系建设规划（2014-2020年）》等重要文件，都为中国职业教育的发展指明了方向。一个经济强国必须是一个制造强国，2015年李克强总理在两会上做的《政府工作报告》中首次提到了“中国制造2025”的宏大计划，这是中国政府实施制造强国战略第一个十年的行动纲领，而这个宏伟目标的实现是绝对离不开职业教育的高速、高质量发展。职业教育承担着为社会主义现代化培养数以亿计的高素质劳动者和数以千万计的高技能专门人才的任务，在这样一个极具发展空间的平台上，无论是老师还是学生，都可以大展身手，成就出彩人生。

同时，我们也更要清楚地认识到，在中国，职业教育是惠及民生和改善民生的教育；是行善积德的教育；是实实在在培养有素质、有技能劳动者的教育；是“使无业者有业，使有业者乐业”的教育；是“找饭碗”和“造饭碗”的教育；是发家致富、成就大业的教育；是为自己、为家庭、为社会、为国家负起责任的教育；是讲求良知、注重职业道德和职业精神的教育；是不误人、不误业、不误家、不误国的教育；是将弱势群体中的“弱者”扶上马背的教育；是促进就业和创业、崇尚技术和能力的教育；是与就业、经济、市场、改革、发展等联系最紧密的教育；是具体、真实体现素质教育的教育。

所以，我们职教人必须要站在时代的潮头来审视自己肩膀上所扛的重大责任和历史使命，我们可能是一个落后的群体，一个边缘化的群体，但也必须要成为一个敢于担当、勇于做时代弄潮儿的团队。为民服务，为国担忧，是我们一生都要牢牢守住的底线。

三、扩大职业教育单招考试，为新时期职业教育发展注入强心剂

《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》首次提出“探索发展本科层次职业教育，打通职业教育从中职到专业学位研究生的上升通道”，我们陕西省作为一个教育大省，率先落实国家有关政策，2016年“三校生”单招考试本科层次招收1626人，这在全省仅有6000多名考生的情况下，本科招生比例接近3:1，2017年“三校生”单招考试本科层次招生更是扩大到2030人，让职业学校的学生在上大专、上本科、上研究生的光明大道上开始实现自己的梦想。

2016年榆林市参加职业单招高考的“三校生”人数847人，739人上了本科分数线，上线比率为87.25%,占全省的45.45%，是榆林市普通高中高考上线率的2.27倍。特别是以神木职教中心为龙头的榆林中等职业教育，近几年一直走在全省中职教育前列，全市考取的739名本科生中神木职教中心就达638人，占全省单招计划的39.5%，而且本科上线人数首次超过神木中学。神木职教中心在职业单招考试中取得这样的成绩不是偶然的，过去单招本科全省指标仅有170左右的时候，神木职教中心每年上线人数就能占到一半以上。自然在这样优惠的政策中会取得最耀眼的成绩。我个人了解到，在神木当地百姓看来，孩子上神木中学或者上神木职教中心都行，群众非常认可职业教育，所以他们能取得如此好成绩是必然的，也是由来已久的。

这一年，靖边县职教中心的单招考试似乎也取得了不错的成绩，27名学生参加考试，22人上本科线，也实现了历史性的突破。但是与神木职中相比，我们的确逊色了很多，尤其是让靖边老百姓的孩子有二三百人通过走职业单招高考的途径失去了上本科的机会，而且未来的两三年仍然是深受如此惨重的损失。究其原因：一是从地方政府官员以及社会各界到靖边的老百姓，对职业教育认可度低，存有偏见，尽管学校每一年通过各种方式和途径宣传职业教育、解读职教政策，但是收效甚微，学生人数少，规模上不来，再好的政策也没办法落实；二是我们本身没有及时吃透陕西省单招本科扩招的政策，认为2015年扩招事宜泡汤，2016年扩招还存在着很大的不确定性，所以在当时动员普高学生转职高时有些顾虑和迟疑，直接导致参考基数太小；三是一部分学习成绩还不错的学生盲目地参加了分类考试，他们提前走了自主招生渠道进入大学，没能够坚持到最后参加高考；四是我们高三的复习备考工作还搞得不扎实，教育教学管理还不到位，学生的勤奋刻苦精神远远没有得到发挥，科任教师对知识的复习还不够仔细，最终结果就是高分学生太少。

但无论得失与否，陕西省大刀阔斧式地落实国家大力发展现代职业教育的政策，都让我们从事职业教育的人看到了希望，看到了光明，再次怦然心动。

四、职业教育的优势已经逐渐显现

我曾经在不同的场合、不止一次说过：职业教育是惠及民生和改善民生的教育，是行善积德的教育，是现代国民教育体系的重要组成部分。在实施科教兴国战略和人才强国战略中具有特殊的重要地位,党中央、国务院高度重视发展职业教育。近几年，职业教育在进行“规模扩张”的同时也在不断强化“质量提升”，“在改革中发展、在发展中提升”成为职业教育发展的时代主旋律，成效也是显著的：一是职业教育舆论氛围得到明显改观。在刚刚过去的“十二五”期间，我国职业教育发展的舆论氛围明显改善，吸引力有所增强。习近平总书记指示，要弘扬劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚，让每个人都有人生出彩机会，并将职业教育提到了“为实现‘两个一百年’奋斗目标和为中华民族伟大复兴的中国梦提供坚实人才保障”的政治高度。李克强总理则强调职业教育要充分发挥作用，培养更多的高质量技术技能人才，使“中国制造”更多走向“优质制造”“精品制造”，使中国服务塑造新优势，迈上新台阶。从2015年开始教育部还将每年5月的第二周定为职业教育活动周，旨在对职业教育进行大力宣传；二是顶层设计力度显著增强。过去的五年间，我国现代职业教育体系建设的架构基本完成。引导普通本科院校转型发展应用型教育，大力发展专业学位研究生教育，打破了职业教育学生专科层次的天花板。至此，从中职、专科高职、本科到专业研究生教育的现代职业教育通道已经完全打通。职业教育必将在国家经济提速发展、产业结构调整方面发挥重要的作用。

靖边县职教中心也在这场职业教育改革浪潮中大胆创新，牢牢把住国家政策的脉搏，勇立时代发展的潮头浪尖。从2014年开始，我校的办学模式和培养目标也进行了重大调整，首先在一个县级职教中心能力范围内结束了职业教育的“断头路”，完全打破了限制中职教育向上升华的“天花板”，为所有在我校就读的孩子创设了六种渠道进入普通高等院校或职业高等院校上大学的机会，只要孩子愿意选择和不放弃，就可一个不剩地输送到高等学府就读和深造。

五、职普教育协调发展应该是历史和现实的必然选择

长期以来，普通基础教育被夸大被神话、职业教育被轻视冷落的现状，是不符合教育规律的，制约了国家的跨越式发展，所以从国家的顶层设计，到社会的自我选择，已经在改变和扭转这种不正常的教育体制和结构，职普教育协调发展是大势所趋。从清末李鸿章、左宗棠等人掀起的“实业救国”思潮，到民主主义教育家黄炎培创立的中华职业教育社，再到新中国建成后的“劳动最光荣”“知识青年上山下乡”，以及当今大力倡导的“大众创业，万众创新”“一带一路”战略“中国制造2025”“中国品牌”“大国工匠”精神等无不体现着职业教育与国家兴衰的丝缕关系。

中国是一个最大的发展中国家，是一个人口最多的国家，也是一个全世界奢侈品消费的最大国，中国人喜欢德国的汽车，喜欢法国的香水，喜欢日本的电子产品，喜欢瑞士的手表，为什么不喜欢培养自己的技术人才去实现“中国制造”？

中国人口最多，高技能人才却极缺，为什么近代以来世界上100项重大科技发明中没有一项是中国人的？中国的一些有钱人和少数官员将在老百姓那里赚到的钱毫不吝惜地消费在他国生产的奢侈品和制造的精美高档消费品上，让外汇受损，让财富流失，为什么要偏离价值取舍方向呢？中国的职业教育和未来从事技术技能事业的对象，是经过普通高中、普通高等院校、行政事业单位若干次筛选后的落选者，他们的选择与追求是非常无奈的，我们在给一代代接班人设计理想和未来的时候，将绝大多数智商较高的学生送进了大学校门，后来却部分变为“废品”，而从事技术技能工作只能靠当初的“学困生”，终于编织一个了严重的资源浪费、人才颓废、变“废”为利、恶性漫延的现实和周期漫长的循环链条。试想让基础教育段的部分高材生选择职业教育，从事技能劳动生产，中国的现实和人们的价值取向仍然是如此的“非同一般”吗？体力劳动者和脑力劳动者的社会分配、地位差异越来越大，职教和普教只是两种不同类型的教育，不应该是以分数和学业成绩来划分的教育，现行的教育体制和政策，以及考试招生制度不能区分学生的优劣，反而从某种意义上说是将绝大多数学生引向了高考的“独木桥”，推向了成才的“死胡同”，造就了成人、成才、就业、创业中“水土不服”的“白面书生”。教育具有开发创造精神和窒息创造精神的双重力量，并不是所有教育都能兴国。所以，怎能不改变现行的教育结构严重失衡和不协调的现状呢？

加快发展现代职业教育，是党中央、国务院作出的重大战略部署，是加快建设人力资源强国、全面建设小康社会的重要保障。我们靖边“职教人”将继续坚定信心，克难奋进，为将更多老百姓孩子输送到高等学府深造，为了更多孩子能学到更多、更好、更精的技术，为下一代能顺利地就业创业、创新和创造奇迹，为受教育者负责一辈子而播下责任的种子，为进一步提高我县职业教育现代化水平和开创我县职业教育新局面，“撸起袖子加油干”。